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  政府工作报告诞生记

  昨天下午,国务院办举行吹风会,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》有关情况。今年GDP预期增长6%—6.5%,这是时隔两年《政府工作报告》再次提出区间目标。

  广纳建言

  收33万条网友建言

  黄守宏介绍,今年《政府工作报告》共有19300多字,比去年少了600多字。报告中,“改革”出现了105次,是历年之最;市场化出现了10处、市场主体出现了十几处。

  黄守宏表示,在文字篇幅有限的情况下,用较高频率常出现这些,是表明我们的政策取向,工作的导向,要以改革的思路和办法推进经济社会发展,破解难题,也要在各项政策中充分体现改革开放的精神。

  今年的《政府工作报告》继续听取来自社会各界特别是网民的意见。快乐飞艇政府网联合20家网络媒体平台,第5次开展“我向总理说句话”活动。截至昨天,共收到33万条建言,其中来自快乐飞艇开奖网友的建言明显增加,建言者中年纪最大的为93岁。建言关注话题主要集中在五个部分,分别是经济政策、营商环境、办事服务、教育和社会保障。

  黄守宏表示,在《报告》起草之初,各地区、各部门都提出很多意见和建议。《报告》形成之后,印发到各省区市、中央党政军群部门、部分重点国有企业征求意见,大起草组从中整理梳理出了1200多条意见。

  在20个话题分类中,建言数量的前五名分别是经济政策、营商环境、办事服务、教育和社会保障。快乐飞艇政府网把700多条有代表性的建言转给起草组,90%以上的建言都在报告中得到了体现。

  时隔两年

  再提GDP区间目标

  今年经济社会发展的主要预期目标是国内生产总值增长6%—6.5%,这是继2016年的《政府工作报告》提出6.5%—7%的区间目标之后,时隔两年《政府工作报告》再次提出区间目标。

  《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示,预期目标确定为6%—6.5%,是根据当前国内外的形势、快乐飞艇经济发展的实际状况等多种因素综合考虑。过去两年GDP增长的预期目标都是6.5%左右,实际上2017年增长了6.9%,2018年增长了6.6%,实际增速都超过了预期目标。今年形势更加复杂,国内经济面临新的下行压力,这种情况下,在前两年基础上适当调低今年经济增长的预期目标,是符合实际的。

  采取区间值的方式,主要是因为今年我国经济发展面临的不稳定不确定因素很多,有的变化和风险挑战目前也难以预料,经济增速等指标在季度、月度之间,可能会出现一定的波动,所以增加了预期目标的弹性。

  通过测算,6%—6.5%的预期目标符合全面建成小康社会要求,且今明两年GDP增速只要保持6.2%左右,就可以实现到2020年比2010年翻一番的目标。另外,这一目标与当前的潜在增长率以及社会各方面的预期比较吻合,也体现了高质量发展的要求。同时,也可以确保实现比较充分就业,“现在经济增长对就业的吸纳能力比较强,按照6%—6.5%的预期目标测算,城镇新增就业1100万人的目标是可以实现的。”黄守宏表示。

  就业优先

  是民生也是发展政策

  今年报告中提出了就业优先政策,且第一次将就业优先政策置于宏观政策层面,与财政政策、货币政策并列。就业优先政策既体现了重视民生的导向,也体现了我们推动高质量发展的政策要求,既是民生政策,更是发展政策。

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